最新消息 | 發布日期 2025.06.27
歐盟通過CISAF援助框架 構築潔淨產業轉型藍圖
歐盟委員會日前正式通過「清潔工業國家援助框架」（Clean Industry Support Aid Framework，簡稱 CISAF），為會員國推動潔淨能源、產業脫碳，以及清潔技術發展提供明確規範。該框架將成為未來潔淨產業政策的重要工具，並取代自2022年起實施的「臨時危機與轉型框架」（TCTF）。
提供長期穩定性與投資信心
CISAF 將自即日起生效，至2030年12月31日止，為歐盟會員國與企業提供長期可預測的政策環境，利於規劃與落實潔淨產業投資。歐盟委員會將依據本框架，快速核准各國提出的支援方案，加速單一援助措施推廣，特別是在五大核心領域：
1. 再生能源與低碳燃料的推動
2. 為能源密集型用戶提供臨時電價減免，協助過渡至低成本潔淨電力
3. 現有生產設施的去碳化改造
4. 擴大清潔技術的歐洲製造能力
5. 降低潔淨能源、去碳化、能源基礎設施與循環經濟相關項目的投資風險
聚焦低碳轉型與氫能推廣
CISAF 將重點支持包括綠氫與藍氫等低碳燃料的研發與應用，作為減碳關鍵技術之一。此舉尤為重要，能協助「難以脫碳」的行業轉型，這些產業目前尚無更具成本效益或節能的替代方案。
同時，針對再生能源整合電網帶來的間歇性供電挑戰，CISAF 增設容量機制與靈活性規範，授權會員國對電力供應商進行補助，以確保備用產能與供電穩定性，讓消費者受益於可靠且潔淨的電力供應。
鼓勵產業參與與投資義務並重
針對能源密集型用戶，特別是面臨國際競爭壓力的行業，成員國可提供電價補貼。然而，企業需以實際脫碳投資作為交換條件，包括導入電氣化、氫能、生質能與碳捕捉再利用等技術。
援助資金可採預設補助上限（最高2億歐元）、依資金缺口補助，或透過公開競標方式分配，以確保資金有效使用。
支援潔淨技術原料與落後地區發展
為促進歐洲區域間的產業均衡發展，CISAF 將允許會員國對地區援助地圖中界定的落後地區，提供更高比例的補助資源，並同步擴大對潔淨技術關鍵原料（如稀土、鋰、鈷等）生產與加工的支援，強化供應鏈自主性與韌性。
此外，CISAF 鼓勵成員國透過稅收優惠刺激企業對潔淨技術產品的採購與投資，如允許企業更快地自應稅收入中扣除潔淨技術相關支出，提升產業參與動能。■
